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多地出手!企业逐浪并购重组大时代

  并购重组的热潮正蔓延至各行各业。证监会主席吴清在国际金融领袖投资峰会上披露了一组数据显示,今年以来,全市场并购重组超3000起,自9月份“并购六条”发布以来,已有260多家上市公司披露资产重组事项。

  与此同时,各地也陆续推出相关政策。12月10日,上海市政府办公厅正式发布《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025—2027年)》(以下简称“《行动方案》”),提出十二项目标任务。

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  复旦大学马克思主义研究院青年副研究员、创新与数字经济研究院兼职研究员毕睿罡接受《中国经营报》记者采访时指出,通过并购来做大做强,已经是上市公司实现产业升级的重要手段。比如,想要巩固核心业务,实现产业链上下游的协同,或者进入某个新兴领域,都离不开并购这一渠道。他举例道:“最近大热的小米汽车就是一个很好的例子。他们在宣布造车后,迅速通过股权投资的方式,投资了包括蜂巢能源、禾赛科技在内的多家汽车零部件公司,不仅在技术上形成协同,还打下了扎实的供应链基础。”

  各地政府发力

  《行动方案》重点推进两个方向:一方面,聚焦新质生产力强链补链,推动优质上市公司、产业集团加大对产业链相关企业的资源整合,支持收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产。另一方面,推动传统行业转型升级,鼓励传统行业上市公司开展同行业、上下游并购,围绕产业升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购。

  上海市国际股权投资基金协会副理事长兼秘书长、领中资本管理合伙人黄岩表示,《行动方案》不仅设定了明确的目标,还在具体数字和时间节点上进行了明确的规划,将会吸引国内外更多的并购资源向上海集聚。除了为上市公司和创业企业带来积极的利好效应外,该政策也对股权投资机构产生了积极影响。特别是第六条,它强调了并购基金的作用,通过发挥链主功能,开放平台和资金渠道,吸引了众多投资机构对优秀企业的投资,使得PE/VC能够更好地推动科创行业的发展,为投资早期和小型企业提供了长周期的解决方案。同时,它也解决了PE/VC机构在投资过程中面临的退出难题,从而增强了股权投资市场的流动性。推动了产业资源整合升级,创投机构将加大产业链整合布局,与上市公司联合设立并购基金,加速并购基金成长。并购基金成为解决退出难题的有效方案之一,推动了产业升级和资金循环。

  记者了解到,上海国际股权投资基金协会与多家会员单位,在《行动方案》出台当日成立了“并购投资专业委员会”。该委员会致力于共同筹划并购服务平台,旨在不断整合产业资本、金融机构以及专业服务机构等多方资源。并购投资专委会将有助于构建上海并购标的储备库,确保并购项目的合规高效对接,推动上海股权投资行业共同提升并购市场的质量与效率。上海正着力打造具有本地特色的“并购生态系统”,协会将携手会员单位与更多的股权投资机构一同推动《行动方案》的落地和实施,促进上海成为上市公司并购重组先行区和示范区,向服务经济高质量发展的目标迈进。

  除了上海,多地政府也在部署政策支持上市公司并购重组。例如,《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案(2025—2027)(公开征求意见稿)》提出到2027年年底,推动深圳境内外上市公司质量全面提升、总市值突破15万亿元;推动并购重组市场持续活跃,完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元,形成一批优秀并购重组案例。

  11月底召开的安徽省政府第55次常务会议上,审议《安徽省支持企业开展并购重组的指导意见》《安徽省支持企业开展并购重组若干政策》等。会议指出,支持企业开展并购重组,是抢抓产业发展新周期、资本市场新机遇的重大举措。在充分发挥市场机制作用、尊重企业意愿前提下,政府全力做好服务,帮助企业解决信息对称、审批办理、投融资、跨境并购等方面面临的难题,支持有条件的企业开展多元化并购重组,提高并购重组对接效率和成功率。

  要警惕短期炒作

  在“并购六条”和各地政策催化下,企业如何逐浪并购重组大时代?

  上海国有资本研究院院长罗新宇在 “2024中欧金融与投资论坛暨CLF50冬季会议”上指出,中国已经进入胜者为王的“存量时代”。大企业将成为产业链的核心,“做大做强做优”是中国企业在这个时代的必然选择,而整合成为关键手段。他强调,推动并购的过程应该是由市场化驱动,而不应依靠行政力量。同时,国资的功能也在发生转型,从过去单纯追求自身发展,到现在更关注科技创新、产业战略和国家安全这三大核心功能。

  深圳东方港湾投资董事长但斌指出,企业通过创新和竞争而非并购和炒作市值来实现长期发展。“并购并不是伟大公司发展的主要方式,优秀的企业应通过原创性技术和主营业务的发展来获得成功。很多通过并购发展起来的企业虽然在二级市场被频频炒作,但最终可能并未创造真正的价值。对于当前的资本市场短期炒作和不健康的并购行为,呼吁证监会推行更有利于市场长期发展的改革。”

  道禾长期投资董事总经理张乃军认为,当前并购市场中,部分并购交易依然是炒壳、炒市值,导致了大量商誉的产生,这种做法缺乏长期效益。监管层推动的并购案例制(类似于陪审团制度)对于市场的影响深远,目的是将好的资产做成流动性强的上市公司。并购的本质是使资产具备流动性,并为未来的资本市场提供支持。

  针对各类风险防范,《行动方案》也提到,注重防范并购重组过程中财务造假、资金占用、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,增强监管沟通和引导服务,保护中小投资者权益。做好财务、法律等尽职调查,合理设计交易条款,规避并购重组中可能存在的商业风险;规范对资产定价和交易环节的监督约束,防止国有资产流失;引导交易各方规范开展跨国并购.



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